地处西城区的普惠苑社区，是江阴最大的一个拆迁安置社区。2003年初步建成时，社区没有一条像样的，村民刚拆迁进来时，带来的是一肚子的怨气和一车子的垃圾。而如今，这里变成了美丽富裕的“江苏省和谐示范社区”。
作为城市化进程中的一个典范，普惠苑社区的“华丽转身”与基层党组织充分发挥作用分不开。社区党委蔡国明说，农民变市民的进程不断深化，党组织要做领头人；群众意识增强，但履行能力时缺乏实践，党组织要做引人；群活水平提高了，对公共服务的需求日益增强，党组织则要做贴心人。
党建引领强服务
农民“洗脚上楼”，老的农村管理办法不再适应发展需求。普惠苑社区在2008年成立党总支，并在2012年成立了江阴首个社区党委。社区党委在各个居民服务处设立了工作岗位，每天早上8点，蔡国明就轮流到各居民服务处现场办公；5个党支部根据各支部的不同需求，灵活、就近、经常性开展活动；去年又建立楼道党小组，让党建的触角深入到楼道内部“前沿阵地”。
社区党委深知，干部和群众之间的许多矛盾，往往是因为干部工作不细致、缺乏沟通导致的。为此社区成立了“蔡三好”工作室，对来访居民递好一支烟，敬好一杯茶，说好一句话。社区班子轮流驻室接待来访居民，同时邀请住在社区的市党代表、市代表、市政协委员在双休日驻室接访。工作室一年能解决大大小小事情500多件。多年来分批迁进社区的居民，由于当时面临的拆迁政策不同，遇到的问题也都不一样，难免积累下矛盾和意见。社区建立起自己的对话栏目———“有话请你讲”，让群众充分表达自己的利益和愿望。今年6月，社区党委组织了一期大型的“有话请你讲”活动，数千名居民参加了这一活动。事后，代表就问题提交了提案。
农民失地不失业
农民有了市民新身份，但离开农田后他们的生活该如何保障？社区党委走出了一条农民失地不失业、失地不失利的子。
普惠苑的社区工作人员首先由居民自己担任，消化了一部分就业问题；平时社区工作人员又将搜集到的岗位信息多渠道传递给居民。对于那些年龄大、技术水平不高、找工作困难的居民，社区党委把他们吸收为保安、保洁和维修等人员；又成立绿化园艺公司、洗车中心等各类企业，增加了不少“饭碗”。各种方式开拓就业渠道，社区“零就业”家庭由此消除。
房屋置换后，一些居民在满足自住用房的情况下，将剩余房屋用于出租。为推进“房东经济”，社区整合各方房屋供求资源，积极提供中介信息服务，对房屋的出租、买卖进行规范化、市场化运作，为居民提供便捷、安全的中介服务。同时加强租户管理，了房屋的长期、稳定和安全出租。
除了“薪金”、“租金”，社区的不少居民还享受集体资产“股金”、医疗保险等生活“保障金”，以及扶贫济困“慈爱金”。
居民自治促满意
几十年的农民工作经验让蔡国明有个深刻体会，唯有创新基层管理，扩大群众的，才能使基层党组织得到加强，也让群众得到实惠。社区的私家车越来越多，车辆乱停乱放引起居民不满。几经努力，社区终于建了271个车库，但僧多粥少，怎么分配才公平合理？意见难以统一，社区就干脆搞个辩论赛。街道领导、社区干部、居民代表都参与进来，一方力主按市场规律公开拍卖，一方公共资源不能嫌贫爱富。最终利益、机会均等的观点占了上风，抽签分配的办法得到大多数居民的支持。
针对小区里的私自搭建现象，社区让居民讨论，又通过居民代表大会表决通过了小区的《私自乱搭整治暂行办法》。普惠苑有一个由居民代表组成的居民监督管理小组，全程参与社区事务管理。之前小区草坪砖车位施工时，居民监督管理小组验收发现有一块地方施工不到位，在他们要求下施工队重新进行了施工。工作人员说，居民当家作主的积极性调动起来后，社区建设取得了更好的进展；大家对社区工作的理解更深了，对党组织的支持更多了，对干部的满意率更高了。
爱心互动增和谐
普惠苑社区里有一户人家生了三胞胎，可是这户人家经济困难，社区里随即出现了“爱心妈妈”，帮忙结毛衣、资助婴儿用品的资助用品。多年来社区党委充分挖掘放大爱心文化，彰显社区爱心特色，社区的爱心会员已从几年前十几名发展到了现在的50多名。
在普惠苑的爱心超市里，除了油、米、衣服等为低保户服务的日用品，还有企业办公和劳保用品。爱心超市负责人介绍，这里的顾客既有低保户、困难户，还有辖区里的企业老板们，前者是送，后者是买。由此带来的收入则用来帮助困难群众。
普惠苑社区鼎鼎大名的冰心艺术团有满满一屋子的演出道具；12支文艺队伍，每个月安排一个文艺活动周，一场露天电影。每支文艺队的全年活动费用，都有一名爱心老板认助。社区里的橱窗、全彩印的社区报、的社区等等，也都有人认助。渐渐地，普惠苑的爱心行动影响力越来越大，社区也呈现出越来越和谐的氛围。（胡琦）