日前出版的《求是》刊发了自治区党委吴英杰的理论文章《坚定不移做神圣国土守护者和幸福家园建设者——卓嘎、央姐妹先进事迹的内涵和时代价值》。全文如下：
党的以来，以习同志为核心的高度重视工作、深切关怀各族人民。2017年10月28日，习总给隆子县玉麦乡牧民卓嘎、央姐妹回信，高度评价她们父女两代接力为国守边的，感谢长期为守边固边忠诚奉献的同志，勉励广大牧民群众扎根雪域边陲，守护好国土，建设好家乡。这既是对包括卓嘎、央姐妹在内的广大边民的肯定和鼓励，也是对全区各级党组织和300多万各族干部群众的期望与重托。在习总回信一周年之际，中央宣传部作出表彰决定，授予卓嘎、央姐妹“时代楷模”称号。我们要广泛开展向“时代楷模”卓嘎、央姐妹的学习活动，团结带领全区各族干部群众像格桑花一样扎根在雪域边陲，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
习总的回信情真意切、语重心长，意蕴深厚、鼓舞。我们要用心学习领会习总回信，学出忠诚、学出、学出担当、学出本领、学出责任、学出干劲、学出廉洁，不断夯实做好边境工作的基础、群众基础和社会基础。
深刻领会回信蕴含的总体观。习总在回信中指出，“有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安”。这是姐妹互换一家亲对家国一体的观的深刻阐述。国家主权和领土完整，祖国统一和民族团结，是各级各部门和广大干部群众的职责。我们要贯彻习总的，始终把工作的着眼点和着力点放到祖国统一、加强民族团结上来，牢固树立总体观，统筹发展和安全，大力各族人民自古以来热爱祖国、扎根边疆，保家卫国、建设家乡的优良传统，看好守好祖国疆域的一草一木，以边境安全拱卫国家总体安全。
深刻领会回信的社会主义核心价值观。习总在回信中殷殷嘱托卓嘎、央姐妹“继续传承爱国守边的，带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者”。我们要按照这一明确要求，充分发挥先进典型引领作用，广泛宣传卓嘎、央姐妹一家的感人事迹，大力她们“爱国、敬业、诚信、友善”的优秀品格，继承发扬“爱国守边”“老”和“两”，不断赋予社会主义核心价值观新的时代内涵和新的实践价值。
深刻领会回信贯穿的以人民为中心的发展思想。习总在回信中指出，“党将带领各族群众创造更加美好的生活”，相信“玉麦这个曾经的‘三人乡’，一定能建成幸福、美丽的小康乡，乡亲们的日子也一定会越过越红火”。这让我们深切感受到了习总念兹在兹的为民情怀，感受到了以习同志为核心的永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的担当。是我国发展不平衡不充分最突出的地区之一，既面临着与全国一样的主要矛盾，又面临着自身的特殊矛盾。我们要以人民为中心的发展思想，牢牢把握改善民生、凝聚这个出发点和落脚点，着力解决好发展不平衡不充分问题，用新的思、新的战略、新的举措推进发展稳定各项工作，更好满足各族群众在经济、、文化、社会、安全、生态等方面日益增长的需要，有效增强群众的获得感、幸福感、安全感。
深刻领会以习同志为核心的对兴边富民工作的重视支持。以习同志为核心的站在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的高度，把边疆治理摆到极为重要的战略，出台《兴边富民行动“十三五”规划》等一系列政策举措，作出强边固防等一系列重大部署，强调统筹推进兴边富民行动等各项工作，为新时代中国特色社会主义边疆治理指明了方向。十分关心重视边境工作，制定了一系列政策措施支持边境地区经济社会发展，在推进边境小康村建设、加强基础设施建设、发展特色优势产业等方面予以重点支持。我们要进一步增强感党恩、听党话、跟党走的信心和决心，深入推进兴边富民行动，坚定不移加快边境地区发展，不断改善边民群产生活条件，以优异成绩回报习总的殷切期望和关怀厚爱。
上世纪60年代以来，卓嘎、央姐妹在父亲桑杰曲巴的影响和带领下，高举爱国主义伟大旗帜，始终“家是玉麦，国是中国，放牧守边是职责”的坚定，几十年如一日以抵边放牧、巡逻的方式守护着祖国数千平方公里的国土，用实际行动践行了“再苦再累也要守好祖国的每一寸土地”的承诺，谱写了爱国守边的动人故事和时代赞歌。卓嘎、央姐妹是“爱国守边最美格桑花”；是加强民族团结、建设美丽的杰出代表；是争做神圣国土守护者、幸福家园建设者的杰出代表；是讲、有，讲规矩、有纪律，讲、有品行，讲奉献、有作为的优秀员；是讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活的先锋模范；是全区广大和各族干部群众学习的时代楷模。
要学习卓嘎、央姐妹这种永远在党爱党的品格，把对党忠诚作为无条件的标准、实践标准，习总在的核心、全党的核心地位，权威和集中统一领导，在立场、方向、原则、道上坚定同以习同志为核心的保持高度一致，永远忠于党、忠于国家、忠于人民，永葆员的本色。
要学习卓嘎、央姐妹这种始终为党分忧、恪尽职守的担当，永远听党指挥、应党号召，为党担责、为党尽责，真正做到合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格，争当推进长足发展和长治久安的时代先锋，为党的事业和群众利益尽己所能、奋斗终身。
要学习卓嘎、央姐妹这种崇高的爱国守边，坚想和立场，始终高举爱国主义伟大旗帜，祖国统一和，与十四世和集团界限，旗帜鲜明反对，坚定民族团结，同心同德守护祖国神圣领土，建设幸福美好家园。
要学习卓嘎、央姐妹这种接力奋斗、贡献一切的奉献，为党和人民事业不计得失、不求回报、无怨无悔、无畏，用实际行动赋予奉献以新的时代内涵、新的境界，为实现主义远大理想和中国特色社会主义共同理想接续奋斗、贡献力量。
要学习卓嘎、央姐妹这种奋斗、勤劳一生的劳动，自力更生、艰苦奋斗，特别是在当前脱贫攻坚的伟大战役中，把党的好政策与奋斗、勤劳致富结合起来，不等不靠，用勤劳的双手创造更加美好的生活。
以习同志为核心的为边境工作指明了前进方向、提出了具体要求。我们要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大作出的“加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全”重大战略部署，谋划思、制定措施，破解难题、推进工作。
坚定不移加快发展，不断改善人民的生产生活条件。习总指出，加快发展，是解决所有问题的关键；保障和改善民生，是经济社会发展的出发点和落脚点。这些论述深刻阐述了加快经济发展、改善边民生产生活条件的极端重要性。要把促进边民脱贫致富和守边固边紧密结合起来，处理好算小账和算大账、算短期账和算长期账、算经济账和算账的关系。要精准扶贫精准脱贫基本方略，如期打赢边境地区脱贫攻坚战。要大力实施乡村振兴战略，切实推进兴边富民行动，着力补齐基础设施建设这个最大短板。要加大对边境地区民生事业的倾斜扶持力度，抓住中央提高边民补助标准的政策机遇，主动衔接汇报。要主动融入“一带一”建设，着力打造区域新格局。
坚定不移民族团结和社会稳定，切实促进社会长治久安。习总指出，工作在党和国家工作大局中的特殊重要性，主要体现为民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。稳定是前提，是做好边境工作的首要条件。要以防患于未然为原则做工作、以敢于担当落实责任为标准看干部，不断增强守边固边能力。要系理、依理、综合治理、源头治理，推动边境地区社会治理由“要我稳定”向“我要稳定”转变。要依法管理教事务，教育引导群众对待教，用勤劳的双手过好幸福生活。要广泛开展民族团结教育和民族团结进步创建活动，切实铸牢中华民族共同体意识，让中华文化始终是各民族的情感依托、心灵归宿和家园，各民族文化是中华文化不可分割的一部分的思想深深扎根在各族群众心中。
坚定不移推进美丽建设，确保天蓝地绿水清。习总强调指出，青藏高原是“世界屋脊”“中华水塔”“地球第三极”，好青藏高原生态就是对中华民族和发展的最大贡献。如果把青藏高原生态了，生产总值再多也没有什么意义。一定要算大账、算长远账，生态第一，绝不能以生态为代价发展经济。地理特殊，生态脆弱，一旦受到会影响气候，也会削弱发展的基础。要牢固树立绿水青山、冰天雪地就是金山银山的，自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，把边境地区生态文明建设与美丽建设统筹起来。要正确处理好生态和富民利民的关系，让边民在生态与建设中得到更大实惠。要深入推进边境国土绿化行动，进一步加大对边境地区重点生态功能区的建设力度，好边境各族群众永续发展的本钱。
坚定不移加强党对工作的领导，不断夯实党在边境地区的执政基础。习总强调，做好工作，必须党的领导，全面加强党的建设，着力建设好各级领导班子、干部人才队伍、基层组织，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。边境地区工作做得好不好，关键是看党的领导是否坚强有力。要引导广大干部牢固树立海拔高但学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想标准更高、客观条件特殊但全面从严治党和反腐倡廉没有任何特殊、氧气少气压低但坚想和执行党的纪律标准不能降低的，着力打造一支高素质干部队伍。要继续在农牧民中大力开展“五观”“两论”教育，继续大力推进边境地区基层党组织标准化建设，努力把村级党组织建设成为坚强战斗堡垒。要正确处理好鼓励干部担当干事和容错纠错的关系，严肃查处群众身边的微问题，营造边境地区风清气正的生态。
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