沈阳军区某部官兵正在向高铁施工人员军事设施保。(王立军摄)
原标题:高铁:放弃高架桥,改为钻隧道
8月初,沈阳军区某部领导又一次来到距离该部营区不远的高铁施工现场,看到工人们正在按修改后的施工方案进行作业,运送土石的车辆来来回回,没有在营区门口的战备上停留。
这位领导告诉笔者:我们依据《中华人民事设施保》等相关法规,对这段高铁施工提出相关意见,协调施工单位及时修改了方案,让高铁施工线由建高架桥改成了钻隧道,使部队营区安全、无线电通信和战备训练依法得到了保障。
事情还得从去年初说起。当时,该部发现距离营区不远的地方正在动土施工,一问才知道,原来这里打算修一座用来铺设高铁轨道的高架桥,预计两年内完工。
修建高架桥,会不会影响营区安全?得知此事,该部马上联系地方相关部门要来施工方案。一番细细研究之后,他们发现,建桥的地点与该部营区连线正好与高铁垂直,一有战事,这座高架桥很可能成为敌定位营区的明显标识。而且,高铁运行产生的电磁辐射对军用无线电通信有无影响,还需要论证;不仅如此,他们还得知,施工过程中有段时间要封闭附近的道,运送土石的车辆须从该部营区门前的战备上通过,可能会影响部队战备训练。
国防无小事,事事须较真。虽然高铁施工地点不在军事管理区内,但工程建设也应部队军事设施安全、无线电通信顺畅及正常战备训练。为慎重起见,该部专门请来专家,结合施工方案进行现地勘察,反复论证后得出结论:高铁如此施工确有可能对该部营区安全、通信、训练等方面造成影响。
随即,他们联系驻地相关部门与施工单位协商修改施工方案。修改方案不是小事,既要考虑到工期,还要兼顾成本。但事关国防安全,困难再大也必须考虑。为此,他们又请来工程专家、通信专家会同施工方一起商量对策,经过数日联合攻关,他们找到了一个最佳方案:将建高架桥改为钻隧道。施工方还承诺,采用各种手段加强电磁屏蔽,确保部队通信不受高铁电磁辐射的影响;同时,优化施工现场运输方案,确保不影响部队战备训练。
方案修改完,该部还是不敢有丝毫大意,为施工期间营区门前的战备时时畅通,他们专门抽调人员组成巡查小组进行不定时巡查,并用漫画等形式向运输土石的司机进行普法宣传,向其阐述战备通道对国防安全的重要意义,防止他们在运输过程中阻塞战备通道。
笔者在现场看到:一辆辆满载土石的车辆在营区门前一律靠边行驶,为部队车辆通行空出了足够的通道。一位姓刘的司机告诉笔者:“咱军人这么辛苦为了啥?还不是为了保家卫国,咱们搞建设施工为部队多想一些是应该的。”
前些天,该部组织快速机动演练,战备通道畅通无阻,演练取得成功。
《中华人民事设施保》相关
第二十七条 在军用无线电固定设施电磁范围内,建造、设置影响军用无线电固定设施使用效能的设备和电磁障碍物体,不得从事影响军用无线电固定设施电磁的活动。
军用无线电固定设施电磁的措施,由军地无线电管理机构按照国家无线电管理相关和标准共同确定。
第二十九条 县级以上地方人民编制国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区划,安排可能影响军事设施的建设项目,应当兼顾军事设施的需要,并征求有关军事机关的意见。安排建设项目或者开辟旅游景点,应当避开军事设施。确实不能避开,需要将军事设施拆除、迁建或者改作民用的,由省、自治区、直辖市人民或者国务院有关部门和军区级军事机关商定,并报国务院和批准或者国务院和授权的机关批准。
第三十四条 军事设施管理单位应当了解掌握军事设施周边建设项目等情况,发现可能危害军事设施安全和使用效能的,应当及时向军事设施主管机关和当地人民主管部门报告,并配合有关部门依法处理。
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